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Resumen de la guía
- La licencia de apertura y actividad es el permiso municipal imprescindible para abrir cualquier restaurante en España. Sin ella, tu negocio opera de forma ilegal.
- El tipo de licencia que necesitas depende de tu establecimiento: restaurante, bar, cafetería, local con música o beach club no requieren los mismos permisos.
- Los trámites varían según el municipio y la comunidad autónoma. Consulta siempre con tu ayuntamiento antes de comprometerte con un local.
Tabla de contenidos
Antes de abrir las puertas, hay un paso que no puedes saltarte : obtener la licencia de apertura y actividad de tu establecimiento. Sin ella, tu restaurante opera de forma ilegal, y las consecuencias van desde multas hasta el cierre inmediato. Con esos permisos en mano, garantizas que tu establecimiento cumple con la normativa vigente y tu restaurante está listo para recibir a sus primeros clientes. Descubre las licencias que necesitas para abrir un restaurante en España, cómo tramitarlas, cuánto cuestan y en qué orden hacerlo, para que llegues al día de la apertura sin sorpresas.
Las cifras clave
- +266.000 establecimientos de restauración en España en 2024 (1)
- Entre 500 € y 4.000 € de tasas municipales para abrir su restaurante. El precio de la licencia varía según el municipio y la superficie del local
- Entre 3 y 12 meses de tramitación según las comunidades autónomas.
¿Qué licencias necesitas para abrir un restaurante en España?
Para abrir un restaurante en España, el permiso municipal de base es la licencia de apertura y actividad. En la práctica, estos dos términos se usan a menudo de forma intercambiable, aunque técnicamente designan dos momentos distintos :
- La licencia de actividad es el permiso que acredita que tu restaurante puede desarrollar su actividad en ese local concreto. El ayuntamiento verifica que el local cumple con la normativa urbanística, las condiciones de seguridad, la accesibilidad y la normativa ambiental. Para obtenerla, los restaurantes casi siempre requieren un proyecto técnico firmado por un arquitecto o ingeniero, que detalla la distribución, las instalaciones, la extracción de humos y el cumplimiento del Código Técnico de la Edificación.
- La licencia de apertura es el visto bueno final del ayuntamiento. Certifica que las obras e instalaciones ejecutadas se corresponden con el proyecto aprobado y que el local está listo para abrir al público.
En muchos ayuntamientos, ambas se tramitan de forma conjunta como un único procedimiento. Este permiso lo concede el ayuntamiento y garantiza que el local puede operar como restaurante.
¿Sabías que...? Si estás pensando en retomar un restaurante ya existente, no siempre es necesario volver a tramitar todas las licencias desde cero. En caso de traspaso, la licencia de actividad puede transferirse al nuevo titular, pero las condiciones varían según el municipio. Infórmate bien antes de cerrar el acuerdo.
¿Cuáles son los tipos de licencia de hostelería en España?
No todos los negocios de hostelería necesitan el mismo tipo de licencia. Los requisitos varían según lo que ofrezcas : si sirves comida cocinada, si tienes barra, si vendes alcohol, si pones música o si instalas una terraza. Aquí te explicamos los principales tipos.
Licencia de restaurante
Para un restaurante, los requisitos son los más exigentes del sector. El local debe contar con un comedor, una cocina separada del resto del establecimiento con sistema de ventilación y campana extractora homologada, y un espacio destinado al almacenaje de productos. Es la licencia que corresponde a cualquier establecimiento que sirva almuerzos o cenas con cocina completa.
Licencia de bar y restaurante
Los bares y cafeterías sirven bebidas frías y calientes y algunas comidas sencillas como tapas y bocadillos, con requisitos más simples que un restaurante. Dentro de esta categoría existen varias subcategorías según la actividad concreta :
- Bar con restauración mixta menor : barra con equipo básico (plancha, microondas). No tienen extractor de humos, ya que no pueden ofrecer una carta de platos.
- Bar con comida rápida : cuentan con equipos como hornos y sandwicheras, y necesitan un extractor de humos homologado.
- Bar cafetería : sirven almuerzos y cenas, varias bebidas, helados y bollería, y deben tener extractor de humos.
- Bar restaurante (resto-bar) : combinan servicios de bar y restaurante, con barra y comedor, y necesitan un extractor de humos homologado.
Licencia de alcohol para restaurante
Por lo general, no es necesario obtener una licencia específica para vender alcohol. La propia licencia de apertura del local suele incluir el permiso legal para venderlo. Pero depende del tipo de licencia que pides.
No obstante, la regulación es competencia de las comunidades autónomas, por lo que las normas pueden variar en función de la región. Algunos ayuntamientos exigen una autorización adicional, especialmente para la venta de bebidas de alta graduación o en horario nocturno. En cualquier caso, es imprescindible consultar con el ayuntamiento correspondiente antes de abrir.
Licencia de música para restaurante
Si tu establecimiento pone música, necesitas una licencia específica que garantice el aislamiento acústico adecuado. Existen tres niveles :
- la licencia de bar o restaurante musical (música mediante altavoces sin escenario),
- la licencia de bar con música en directo (con espacio para escenario pero sin pista de baile),
- la licencia de discoteca (música en directo o diferido con espacio de baile).
Licencia de terraza
Si quieres instalar mesas en la vía pública, necesitas un permiso específico del ayuntamiento. Debes aportar una descripción detallada del mobiliario a instalar y un estudio acústico que garantice que los niveles de ruido no afectan a vecinos y otros negocios. Esta licencia se renueva habitualmente cada año.
| Tipo de licencia | Lo que puedes ofrecer | Cocina / extractor | Comedor independiente | Alcohol | Música / terraza |
|---|---|---|---|---|---|
| Bar | Bebidas, tapas y bocadillos fríos o calientes en plancha/microondas | Sin extractor | No | Sí (incluido en apertura) | Opcional (licencia adicional) |
| Cafetería | Bebidas calientes y frías, comida ligera, bollería. Cocina con límite de elementos y potencia. | Sin extractor o básico | No puede contar con comedor independiente | Limitado (baja graduación) | Opcional |
| Bar restaurante | Bebidas + comida elaborada con cocina completa. Barra y comedor, pero unidos en un mismo espacio. | Extractor obligatorio | No (barra y comedor unidos) | Sí | Opcional |
| Restaurante | Comida elaborada con cocina completa, almuerzos y cenas. Comedor separado de la cocina. | Extractor obligatorio | Sí (comedor independiente) | Sí | Opcional |
| Local con música | Según actividad base + música ambiental, en directo o pista de baile | Según actividad | Según actividad | Consultar CCAA | Obligatoria |
| Beach club / chiringuito | Según actividad base + mesas en vía pública o espacio exterior | Según actividad | Según actividad | Sí | Terraza obligatoria |
¿Cómo sacar la licencia de restaurante en España?
1. Verificar la viabilidad del local
Antes de firmar ningún contrato, comprueba que el local puede albergar una actividad de restauración. El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) determina qué actividades se pueden desarrollar en cada zona. Los locales deben estar en zonas calificadas como uso terciario o comercial compatible con hostelería. Saltarse este paso puede suponer perder la inversión realizada antes incluso de abrir.
2. Obtener la licencia de actividad y apertura de tu restaurante
Es el permiso municipal principal, concedido por el ayuntamiento.
Para tramitarlo, necesitas un proyecto técnico firmado por un arquitecto o ingeniero que certifique que el local cumple con la normativa vigente en materia de seguridad, accesibilidad, ventilación y salida de humos. Según el municipio y el tipo de actividad, el procedimiento puede variar (incluso con la declaración responsable referente a la actividad de los establecimientos de restauración que suele ser simplificado).
3. Tramitar las licencias complementarias
Dependiendo de tu establecimiento, puede que necesites permisos adicionales : licencia de terraza, permiso de música, o autorización de venta de alcohol según tu comunidad autónoma. La recomendación es iniciar todos los trámites 4 o 5 meses antes de la fecha prevista de apertura para evitar retrasos.
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FAQ
¿Cuánto tarda en obtenerse la licencia de apertura de un restaurante?
Los plazos varían según el municipio y la comunidad autónoma. En Andalucía, el plazo máximo es de 6 meses ; en la Comunidad de Madrid, de 4 meses ; en Cataluña, puede extenderse hasta 12 meses según el tipo de actividad. La recomendación es iniciar los trámites con suficiente antelación.
¿Qué pasa si abro sin licencia?
Operar sin licencia de apertura y actividad puede resultar en multas de entre 5.000 y 15.000 euros. Además, puede acarrear la clausura del local y problemas legales que podrían afectar tu reputación.
¿Cuánto cuesta obtener la licencia de un restaurante en España?
El precio de licencia de bar y restaurante varía según el municipio, la superficie del local y si se necesitan obras de adaptación. Aquí son los costes de apertura de restaurante en España :
- Tasas municipales : varía desde algunos centenares a miles de euros. Por ejemplo, Madrid capital aplica una tasa base de 390 euros más un componente variable de 0,15 euros por metro cuadrado de superficie útil. En Barcelona, las tasas pueden superar los 2.500 euros.
- Proyecto técnico : tiene un coste medio de 2.000 a 3.500 euros para un restaurante de tamaño medio, aunque puede elevarse a 5.000 euros o más si el local requiere reformas importantes.
- Gestión administrativa : ya sea mediante un gestor o una consultoría especializada, cuesta entre 800 y 1.500 euros.
Si el local necesita adaptaciones (salida de humos, instalación eléctrica, accesibilidad), los costes pueden dispararse considerablemente. Lo más recomendable es incluir estas partidas en el plan de negocio desde el principio para evitar sorpresas de tesorería y financiación.
¿Obtener una licencia de apertura y actividad es suficiente para abrir un restaurante en España?
No. La licencia de apertura es solo una etapa. Abrir un restaurante implica cumplir con otras obligaciones legales y administrativas que van más allá del trámite municipal. También deberás :
- Validar tu proyecto con un estudio de mercado
- Constituir tu empresa
- Formar a tu equipo
- Cumplir con la normativa de cartelería
- cumplir con la normativa fiscal (el IVA, el IRPF, el Impuesto de Actividades Económicas y las obligaciones contables).
Sources :
